王夢然

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11 月 2 日，美國眾議院共和黨議員公佈稅改草案，若 429 頁的草案內容順利通過，將會是 1986 年以來，最大的稅務系統翻修，但是很多分析師，質疑法案通過的可能性，瑞銀甚至表示，以現在的草案內容來看，絕對不可能通過。

瑞士銀行的首席經濟學家 Seth Carpenter，針對草案發表以下看法，「草案的公佈，證明我們覺得離最終稅改法案還很遠的看法，法案有幾個項目會是癥結點，這些點將難以獲得眾議院和參議院的支持投票。」

Carpenter 對草案的結論:「我們抱持著稅改政策在今年或是明年很難完成的看法。」以下是他提出的幾點細節。

以花費面向來看，此草案有些項目很燒錢

將公司所得稅從 35% 降至 20%、增加家庭稅收抵免與刪除最低負稅制，這些項目都會使政府減少很多稅收，因此需要從其他項目增加更多營收，才能維持眾議院提出的目標，10 年內稅改赤字不得超過 1.5 兆美元。此外，刪除遺產稅也會減少稅收。

促進稅收方面，有些提議很不吸引人

刪除特殊利息抵免 - 這個項目飯店年菜，使一些企業可以付較低的邊際稅率，我們相信刪除這個項目，將會降低以下產業的補助，能源產業、製藥產業與其他大企業，這些產業的反彈聲浪會很大。

刪除州和地方稅收減免以及抵押利息上限 - 刪除這兩個項目，會讓高稅率的州反彈，雖然這些州大部份是民主黨的，但也有些共和黨代表人士，表示不支持。

依據當前需求，更改國際稅收制度，以防止工作機會、公司總部、研究機構移至海外 - 這條項目的影響，跟今年稍早，川普提出的「高額邊境稅」類似，零售業聯盟馬上提出反對，終結提案，任何關於邊境稅收的調整，將會再次引起工會遊說。

我們尚在等待細節，但整體來說稅改在今年完成不可能

我們覺得增加的稅收，沒有辦法抵除稅改增加的支出，以我們的看法，稅改至少要想辦法製造 3 到 4 兆的稅收，要達到這麼龐大的金額，為一的辦法就是減少稅收抵免和補助，任何被減少補助的一方，都將會不滿。

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